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導讀:生態環境部等五部委日前聯合印發的《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》(以下簡稱《意見》),差別化提出指標限值和管控措施,要求全方位高過程實施。面對如此嚴格的排放政策,鋼鐵企業想要生存下去,應該怎么做呢?
藍天保衛戰進入攻堅階段,鋼鐵行業成為大氣污染治理的主戰場,近兩年的政府工作報告中均提出推動鋼鐵等行業超低排放改造。生態環境部等五部委日前聯合印發的《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》(以下簡稱《意見》),嚴格把關重點區域,力求到2025年底前,鋼鐵企業超低排放改造基本完成,全國80%以上產能完成改造。
中國工程院院士、清華大學環境學院院長賀克斌介紹,我國是世界上最大的鋼鐵生產國,且主要依靠公路運輸,運輸過程中的氮氧化物、顆粒物排放突出。除排放量大以外,我國鋼鐵產業布局集中,主要分布在京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等大氣污染相對嚴重地區。
根據行業排放特征,《意見》分門別類提出指標限值和管控措施,對所有生產環節實施升級改造,差異化管理使大氣污染物有組織排放、無組織排放以及運輸過程實現全流程、全過程環境管理。此外,強調依法推進,明確達標排放是法定責任,對完成超低排放改造的企業,給予稅收優惠、差別化電價政策和直接融資等獎勵辦法。面對如此嚴格的排放政策和具有吸引力的優惠獎勵,鋼鐵企業想要生存下去,應該怎么做呢?
提高企業環保理念 加強環保管理和資金投入
“中國鋼鐵企業發展參差不齊,部分企業環保理念導向存在偏差,使用低質低價治理技術設施,企業存在環保管理不足,環保投入和運行成本少等問題”冶金工業規劃研究院院長李新創說。
鋼鐵工業是流程工業,生產工藝環節眾多,因此鋼鐵行業超低排放與燃煤電廠超低排放的區別就是必須鋼鐵生產全流程所有生產環節全方位滿足超低排放的要求。該《意見》的實施將有助于夯實鋼鐵高質量發展基礎,企業可根據自身條件采用適合或先進的技術實施改造,以實現更高質量的超低排放。
全周期高效實施 因地制宜創新發展
鋼鐵超低排放方案不是限期達標的強制排放標準,要從全周期角度綜合考量減排效益。在接下來的發展中,鋼鐵企業要制定“一廠一策”治理方案,嚴把工程質量,大膽創新應用,加大投入力度,以更高的標準,加快破解發展中的環保問題,實實在在保證全過程高水平實施,確保長期連續穩定運行。
位于重點區域的鋼鐵企業產能占全國總產能的55%,其平均PM2.5濃度也比全國平均濃度高38%左右。因此,有必要對照本區域內其他鋼鐵企業的環保水平,評估自身的環保競爭力和改造保留的可行性,綜合進行決策是實施改造還是就地關停、域外搬遷。
據生態環境部介紹,我國鋼鐵產能前20位的城市(產能占全國總產能的51%)無一空氣質量達標,由此可見,鋼鐵行業超低排放之路任重道遠。專家認為,實施鋼鐵超低排放,是提升鋼鐵行業形象,實現與城市、社會和諧共融的有力抓手。未來能否在行業之林中立足,為藍天保衛攻堅戰貢獻力量,對于每一個鋼鐵企業來說既是挑戰又是機遇。