消息面上，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》，提出到2025年，建立健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系、市場體系、信用體系、法律法規(guī)政策體系，落實(shí)各類主體責(zé)任，提高市場主體和公眾參與的積極性，形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)的環(huán)境治理體系。
國金證券指出，《意見》提出強(qiáng)化監(jiān)測能力建設(shè)。加快構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋。加大監(jiān)測技術(shù)裝備研發(fā)與應(yīng)用力度，推動(dòng)監(jiān)測裝備精準(zhǔn)、快速、便攜化發(fā)展。重點(diǎn)排污企業(yè)要安裝使用監(jiān)測設(shè)備并確保正常運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕治理效果和監(jiān)測數(shù)據(jù)造假。環(huán)境監(jiān)測設(shè)備購買方一直是政府居多，目前污染源企業(yè)按照監(jiān)測設(shè)備較少，此次《意見》要求實(shí)現(xiàn)污染源企業(yè)的監(jiān)測全覆蓋，市場空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。
《意見》要求創(chuàng)新環(huán)境治理模式。積極推行環(huán)境污染第三方治理，開展園區(qū)污染防治第三方治理示范。對(duì)工業(yè)污染地塊，鼓勵(lì)采用“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式。環(huán)境治理重視力度加大，2020年地方專項(xiàng)債中環(huán)保投入占比由2018年的0.5%提升至12.4%，其中環(huán)境修復(fù)占比達(dá)70%。同時(shí)《意見》要求加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新，推動(dòng)環(huán)保首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用，加快提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育一批專業(yè)化骨干企業(yè)，帶動(dòng)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、裝備、產(chǎn)能走出去。
此《指導(dǎo)意見》明確了責(zé)任、加大資金投入、完善金融扶持，解決了這兩年壓制環(huán)保企業(yè)估值的融資難、項(xiàng)目少業(yè)績差的兩大問題。國金證券認(rèn)為今年環(huán)保行業(yè)將迎來估值業(yè)績戴維斯雙擊。
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