河北推進重點行業(yè)超低排放改造

記者近日從河北省生態(tài)環(huán)境廳了解到，今年，河北省將持續(xù)推進大氣污染綜合治理攻堅行動，深入實施工業(yè)企業(yè)污染深度治理等六大攻堅行動，確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

河北省今年將印發(fā)水泥、平板玻璃等行業(yè)超低排放標準，完成一批項目超低排放改造。對標行業(yè)先進水平，加快1200個工業(yè)爐窯項目綜合治理。同時，鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，實現(xiàn)動態(tài)“清零”。

完成一批項目超低排放改造

“近年來，河北省采取了‘四個一’攻堅舉措，推進工業(yè)企業(yè)深度治理和高質(zhì)量發(fā)展。”河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長謝文勇介紹說。

據(jù)了解，“四個一”即出臺一系列指導文件、制定一系列標準、形成一套支持政策、建成一批工程項目。

出臺一系列指導文件。河北省先后出臺《河北省鋼鐵、焦化、火電行業(yè)深度減排攻堅方案》《河北省工業(yè)爐窯深度減排攻堅方案》等，有力指導推進了重點行業(yè)的深度治理，以及鋼鐵、焦化、火電等行業(yè)超低排放改造和深度治理。

出臺一系列標準。河北省制定并實施了嚴于國標的鋼鐵、焦化等行業(yè)大氣污染物超低排放地方標準，用法制力量推進工業(yè)企業(yè)污染治理。

形成一套支持政策。河北省政府制定支持重點行業(yè)和鍋爐深度減排十條政策措施，包括開辟綠色審批通道，優(yōu)先進行排污權(quán)交易，重點企業(yè)進行超低排放改造的實行環(huán)保稅減免、環(huán)保設備投資抵免稅、差異化電價等一系列支持措施。特別是對于一些完成超低排放改造的企業(yè)，在秋冬季重污染天氣應急時，給予優(yōu)先保障。

建成一批工程項目。河北省建立了重點行業(yè)超低排放改造示范引領制度，率先實施48個示范引領項目，在此基礎上，全面推進鋼鐵、焦化、火電行業(yè)深度治理。

“在‘四個一’政策推動下，河北省在全國較早開展和完成了鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和火電深度治理，累計完成鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造項目分別為331個、83個，火電行業(yè)深度治理項目為116個。”河北省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人陳恩惠介紹說，530個超低排放或深度治理項目，年可削減顆粒物排放6.3萬噸、二氧化硫排放16.7萬噸、氮氧化物排放14.6萬噸，減排效果明顯。

梯次推進重點行業(yè)深度治理

“河北省將在防、治、管3方面下功夫，持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)深度治理。”謝文勇表示，“防”主要是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，壓減退出一批產(chǎn)能過剩企業(yè)，推進重污染企業(yè)退城搬遷，從布局上進一步優(yōu)化。“治”主要是推進固定源排放、無組織排放、清潔運輸，聯(lián)合發(fā)力形成全面的超低排放改造。“管”主要是采取一系列管控措施，包括對一些重點環(huán)節(jié)安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對在線數(shù)據(jù)加強質(zhì)控，運用科技手段推進企業(yè)治污，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

今年河北省將進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快24家重污染企業(yè)退城搬遷，再壓減煉鋼產(chǎn)能1400萬噸、平板玻璃產(chǎn)能840萬重量箱、焦炭產(chǎn)能200萬噸、煤炭產(chǎn)能600萬噸，淘汰火電產(chǎn)能50萬千瓦時。

金隅鼎鑫水泥有限公司是河北省較早開展深度治理的水泥生產(chǎn)企業(yè)。“為從源頭上減少粉塵污染物排放，公司采取物理方法進行疏、堵、收，治理跑冒滴漏，以廊道負壓運行方式徹底解決了熟料庫底放料揚塵問題。現(xiàn)在的水泥熟料庫底、水泥磨房干凈整潔。”公司相關(guān)負責人介紹說，“通過深度治理，企業(yè)引進和創(chuàng)新使用低氮分級燃燒、超低排放控制污染治理技術(shù)，實現(xiàn)了粉塵顆粒物、二氧化硫近零排放，氮氧化物濃度降至50毫克/立方米以內(nèi)。”

目前，河北省正在制定《河北省鍋爐污染物排放標準》《水泥工業(yè)大氣污染物超低排放標準》《平板玻璃工業(yè)大氣污染物超低排放標準》《陶瓷工業(yè)大氣污染物超低排放標準》等，運用法制力量保衛(wèi)藍天。河北省深化工業(yè)企業(yè)治理，同步推進水泥、平板玻璃、陶瓷等行業(yè)一批項目的超低排放改造。

此外，河北省要求涉VOCs的企業(yè)要對標行業(yè)先進水平進行深度治理、深度減排。同時，開展環(huán)境空氣臭氧來源解析及污染防控技術(shù)研究，強化VOCs與臭氧協(xié)同控制，深度治理重點行業(yè)、加油站、餐飲油煙等揮發(fā)性有機物，進一步減少污染物排放，為藍天保衛(wèi)戰(zhàn)做出貢獻。

標桿企業(yè)將實行差異化管控

按照“多排多限、少排少限、不排不限”原則，河北省對涉氣工業(yè)企業(yè)實行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管差異化管控。

“去年河北省重新修訂了重污染天氣應急預案，有兩個重大調(diào)整：差異化管控和正面清單制度。”河北省生態(tài)環(huán)境應急與重污染天氣預警中心主任王曉利介紹說，這兩個調(diào)整主要目的就是堅持科學應對重污染天氣，統(tǒng)籌企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與治污減排，通過獎優(yōu)策劣、倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和深度治理，推動更多企業(yè)成為國內(nèi)標桿、省內(nèi)標桿，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，2019年河北省將5.56萬家涉氣工業(yè)企業(yè)全部納入應急減排差異化管控體系，并逐一核算排污量，制定“一企一策”應急減排清單。同時，依據(jù)排污量與治污水平，對涉氣工業(yè)企業(yè)進行分類分級指導，有保有壓，明確差異化管控措施。

“比如，針對鋼鐵、焦化、水泥、建材等重污染、高排放的21個行業(yè)7059家企業(yè)，河北省依據(jù)生產(chǎn)工藝、污染物排放、無組織管控、監(jiān)測監(jiān)控、排放限值、運輸方式等將企業(yè)逐一進行評價，分為A、B、C三級。”王曉利說。

據(jù)了解，A級企業(yè)是國家標桿，行業(yè)里做得最好的一批；B級企業(yè)是省級標桿，行業(yè)里全省做得最好的企業(yè)；C級企業(yè)就是一般的達標企業(yè)。

王曉利介紹說，對這3類企業(yè)實施分級管控，A級企業(yè)在重污染天氣期間，不用停產(chǎn)限產(chǎn)，實行自律式減排。B級企業(yè)在橙色預警時，污染過程多的環(huán)節(jié)要適度減排，屬于部分停產(chǎn)。C級企業(yè)在重污染天氣期間限產(chǎn)50%左右。通過三級差異化管控，調(diào)動企業(yè)提升治理水平，促進高質(zhì)量發(fā)展。

“2019年，河北省共對40個重點行業(yè)23454家企業(yè)開展了排污績效評級，這些企業(yè)的排放總量約占全省工業(yè)排放量的70%以上。”王曉利說，今年，河北省將根據(jù)實際情況擴大排污績效評級的范圍，將重點涉氣的80%以上行業(yè)企業(yè)納入評級范圍，修訂新的績效分級標準，使大多數(shù)企業(yè)都有提標改造的標桿，鼓勵企業(yè)提升治理水平。
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