污染源自動監(jiān)控現(xiàn)場檢查重點內(nèi)容

    （一）站房建設(shè)情況。
    1.站房面積。廢水：面積需達15m2；廢氣：面積需達6.25m2；
    2.站房內(nèi)是否具有照明設(shè)施、給排水設(shè)施、消防設(shè)施、桌椅、空調(diào)、排風扇、溫濕度儀等設(shè)施；
    3.站房內(nèi)清潔衛(wèi)生、線路規(guī)整、管路和分區(qū)標識等是否規(guī)范。

    （二）在線設(shè)備基本情況。
    1.設(shè)備是否具有認證證書；
    2.試劑、標液、標氣是否過期；
    3.量程設(shè)置是否正確（一般為排放限值2-3倍）；
    4.數(shù)采儀數(shù)據(jù)、現(xiàn)場分析儀數(shù)據(jù)、上端平臺數(shù)據(jù)是否一致（誤差不能大于1%）；
    5.廢水設(shè)備基本參數(shù)：是否安裝自動采水器；是否有自動校準和自動標液核查功能；是否按照規(guī)范要求進行等時或等比例采樣；系數(shù)設(shè)置是否合理（COD鉻法、氨氮設(shè)備的修正系數(shù)和修正值分別是1和0，如有其它參數(shù)必須有相關(guān)的備案資料。TOC法的設(shè)備參數(shù)設(shè)置與備案資料必須一致，每月進行適用性測試）；消解溫度設(shè)置是否正確（哈希175℃，國產(chǎn)大于165℃，具體以說明書為準）；消解時間設(shè)置是否正確（一般30分鐘，準確度好20分鐘也行）；
    6.廢氣設(shè)備基本參數(shù)：參數(shù)設(shè)置是否與備案資料一致；是否有氮氧化物轉(zhuǎn)換器；是否有全流路校準；是否有探頭反吹設(shè)備。

    （三）采樣口情況。
    1.采樣點設(shè)置是否滿足規(guī)范要求；
    2.采樣點是否存在稀釋的情況；
    3.采樣管的設(shè)置：
    （1）廢水：采樣管是否滿足規(guī)范要求（不大于50米，無軟管，無旁路）。
    （2）廢氣：采樣管路是否有U型管；有無故意讓采樣探頭漏氣的情況；采樣管是否存在旁路；采樣管是否不大于70米；伴熱管溫度是否大于120度；皮托管流速儀探頭，正負壓管是否安裝正確；
    4.采樣平臺是否滿足規(guī)范要求

    （四）質(zhì)量控制。
    1.日常巡檢是否每7天一次；
    2.校準、校驗：
    （1）廢水是否滿足準確度要求；是否每周進行質(zhì)控樣測試；是否每月進行1次3個實際水樣測試；是否每季度進行一次比對監(jiān)測。
    （2）廢氣二氧化硫和氮氧化物校準是否每周一次；粉塵校準是否每15天至少一次；流速校準是否每30天至少一次；全流路校準是否每季度一次；比對監(jiān)測是否每季度一次。
    3.廢水危廢處置：廢液是否按照要求收集處置（除TOC法和水楊酸法氨氮設(shè)備廢液不是危廢外，其他廢液均要求收集處置）；廢液桶是否有滿足管理要求的托盤；是否交給有資質(zhì)的運輸單位和處置單位進行轉(zhuǎn)運、處置，轉(zhuǎn)運處置相關(guān)證明材料是否放在現(xiàn)場備查；廢液臺賬記錄是否準確、齊全，記錄的量是否符合邏輯，并與實際產(chǎn)生量保持一致。

    （五）運維記錄情況。
    1.運維記錄是否書寫工整，字跡清晰；
    2.運維記錄是否齊全，有邏輯性；
    3.巡檢記錄、維修記錄、試劑和備品備件更換記錄等，是否能夠?qū)?/span>

    （六）判定數(shù)據(jù)真實性
    1.分析儀、數(shù)采儀、平臺數(shù)據(jù)是否一致；
    2.數(shù)據(jù)是否連續(xù)相等或長期為零；
    3.通過改變污染治理設(shè)施運行狀態(tài)、調(diào)整生產(chǎn)負荷等方式，觀察在線數(shù)據(jù)是否發(fā)生變化；
    4.是否存在非現(xiàn)場檢查時在線數(shù)據(jù)不超標，現(xiàn)場檢查時在線數(shù)據(jù)超標的情況。

    （七）數(shù)據(jù)測試情況。
    1.測試標液、標氣否滿足規(guī)范要求誤差
    2.標氣測試：標氣濃度是否滿足規(guī)范的要求（量程的80%-100%）；全回路測試標氣是否滿足規(guī)范要求（響應時間200秒，誤差不超過2.5%FS）。

   污染源自動監(jiān)控涉嫌數(shù)據(jù)造假難點解析  

    （一）數(shù)據(jù)存在弄虛作假嫌疑的情形。
    1．未經(jīng)批準部門同意，擅自停運、變更、增減環(huán)境監(jiān)測點位或者故意改變環(huán)境監(jiān)測點位屬性的；
    2．采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式，干擾采樣口或周圍局部環(huán)境的；
    3．人為操縱、干預或者破壞排污單位生產(chǎn)工況、污染源凈化設(shè)施，使生產(chǎn)或污染狀況不符合實際情況的；
    4．稀釋排放或者旁路排放，或者將部分或全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排污口排放，逃避自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的；
    5．破壞、損毀監(jiān)測設(shè)備站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風機、采樣泵、采樣管線、監(jiān)控儀器或儀表以及其他監(jiān)測監(jiān)控或輔助設(shè)施的；
    6．故意更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等方式改變監(jiān)測樣品性質(zhì)的；
    7．故意改變、干擾儀器設(shè)備的環(huán)境條件或運行狀態(tài)或者刪除、修改、增加、干擾監(jiān)測設(shè)備中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序，或者人為使用試劑、標樣干擾儀器的；
    8．通過儀器數(shù)據(jù)模擬功能，或者植入模擬軟件，憑空生成監(jiān)測數(shù)據(jù)的；
    9．未向環(huán)境保護主管部門備案，自動監(jiān)測設(shè)備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵、遠程登錄、遙控、模擬等方式進入不公開的操作界面對自動監(jiān)測設(shè)備的參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)進行秘密修改的；
    10．篡改、銷毀原始記錄，或者不按規(guī)范傳輸原始數(shù)據(jù)的；
    11．故意不真實記錄或者選擇性記錄原始數(shù)據(jù)的；
    12．其他擅自篡改、偽造數(shù)據(jù)的。

    （二）平臺巡檢數(shù)據(jù)涉嫌弄虛作假的情形。
    1.廢水方面：
    （1）廢水數(shù)據(jù)連續(xù)超標幾次后不再超標，若根據(jù)分鐘數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)不是2小時測試一次數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)缺失，則可能存在人為干擾數(shù)據(jù)的情況；
    （2）間歇性排放企業(yè)，總是出現(xiàn)廢水流量為零時超標，不為零時達標；
    （3）企業(yè)長期出現(xiàn)零星的超標數(shù)據(jù)，但超標的時間只有一兩個小時，日均值不超標；
    （4）企業(yè)數(shù)據(jù)長期穩(wěn)定在排放限值50%-80%波動，很長時間均不會出現(xiàn)超標數(shù)據(jù)（此項需結(jié)合企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)情況分析，有的大型企業(yè)可以做到數(shù)據(jù)長期穩(wěn)定且遠低于排放限值）；
    （5）工業(yè)污染源、園區(qū)污水處理廠等污染排放限值較高的企業(yè)，長期排放濃度很低，與實際生產(chǎn)處理工藝不符；
    （6）通過河流斷面的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，判斷上游的廢水企業(yè)排污狀況；
    （7）停產(chǎn)時廢水排放量或污染物濃度仍然長期很高的；
    （8）企業(yè)數(shù)據(jù)長期未出現(xiàn)過極大值；
    （9）一有超標情形就上報故障，且短期內(nèi)上報故障雷同的；
    2.廢氣方面：
    （1）企業(yè)長期出現(xiàn)零星的超標數(shù)據(jù)，但超標的時間只有一兩個小時，日均值不超標；
    （2）鋁工業(yè)、焦化燒結(jié)工藝企業(yè)數(shù)據(jù)不用折算，氧含量長期高于19%的；
    （3）煙氣溫度、流速與實際生產(chǎn)不匹配，停產(chǎn)時溫度、流速仍然長期很高的；
    （4）煙氣污染因子長期低于經(jīng)驗值（如水泥廠、玻璃廠NOx長期小于100mg/m3），與實際生產(chǎn)和處理工藝不匹配的；
    （5）企業(yè)氧含量長期在8%左右波動，SO2和NOx數(shù)據(jù)長期在排放限值80%左右波動，很長時間均不會出現(xiàn)超標數(shù)據(jù)的（此項需結(jié)合企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)情況分析，有的大型企業(yè)可以做到氧含量穩(wěn)定及污染物濃度穩(wěn)定）；
    （6）企業(yè)白天和夜間的數(shù)據(jù)差異很大，特別是氧含量、煙溫和流速等數(shù)據(jù)；
    （7）通過周邊空氣站監(jiān)測數(shù)據(jù)判斷污染源排放情況；
    （8）企業(yè)數(shù)據(jù)長期未出現(xiàn)過極大值；
    （9）一有超標情形就上報故障，且短期內(nèi)上報故障雷同的。

    （三）現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)涉嫌弄虛作假的情形。
    1．現(xiàn)場數(shù)據(jù)、儀器數(shù)據(jù)、平臺數(shù)據(jù)不一致；
    2．現(xiàn)場數(shù)據(jù)與企業(yè)工藝狀況明顯不一致，比如工業(yè)園區(qū)污水處理廠氨氮數(shù)據(jù)長期為0.1以下，水泥廠、電廠、玻璃廠等企業(yè)未停產(chǎn)氧含量大于19%（其中，對于玻璃廠還需要結(jié)合處理工藝分析氧含量）；
    3．現(xiàn)場比對或測試標液數(shù)據(jù)差異很大；
    4．現(xiàn)場數(shù)據(jù)長期出現(xiàn)0值；
    5．現(xiàn)場數(shù)據(jù)長期無變化，處于排放限值30%-80%波動，廢氣氧含量長期8%左右，無超標和異常數(shù)據(jù)。

    污染源自動監(jiān)控現(xiàn)場檢查結(jié)果運用

    （一）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，未按照法律法規(guī)要求安裝自動監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的，應按照“未安裝自動監(jiān)控設(shè)備”的違法行為進行處罰；
    （二）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，自動監(jiān)控設(shè)備長期故障，無法正常運行，不按照規(guī)定報告，又不及時檢修恢復正常運行，涉嫌故意逃避監(jiān)管的，應按照“未保證自動監(jiān)控設(shè)備正常運行”的違法行為進行處罰；
    （三）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，由于未按照技術(shù)規(guī)范要求安裝建設(shè)或運行維護自動監(jiān)控設(shè)備，導致自動監(jiān)控數(shù)據(jù)失真或與排污單位生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運行情況不匹配，無法真實反映排污單位的真實排放情況的，應按照“未保證自動監(jiān)控設(shè)備正常運行”的違法行為進行處罰；
    （四）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，重點排污單位或運維單位有涉嫌上述自動監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假情形的，應在行政處罰的同時及時移交公安機關(guān)進行處理；
    （五）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，除了上述四種情形的，按照分類處理的原則，責令限期整改。

（來源：重慶市生態(tài)環(huán)境局）